NEWSLETTER 20 dicembre 2017

20 Dicembre 2017
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APPALTI PUBBLICI E SOGLIE COMUNITARIE (Art. 35 D.lgs. n. 50/2016)

Sulla G.U. dell’Unione Europea n. L 337 del 19 dicembre scorso sono stati pubblicati quattro Regolamenti che modificano le cd. “soglie comunitarie” riguardanti le procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici e delle concessioni a cui fa riferimento l’art. 35 D.lgs. n. 50/2016 (Cod. Appalti).

I Regolamenti UE entreranno in vigore dal 1 gennaio 2018, pertanto da tale data le nuove “soglie comunitarie” sostituiranno quelle indicate nell’art. 35 D.lgs. n. 50/2016.

I nuovi importi delle soglie dei contratti pubblici sono le seguenti.

APPALTI NEI SETTORI ORDINARI

€ 5.548.000, per gli appalti di lavori pubblici e per le concessioni (€ 5.225.000 sino al 31.12.2017);
€ 144.000, per gli appalti pubblici di forniture e di servizi aggiudicati dalle autorità governative centrali e per i concorsi di progettazione organizzati da tali autorità (€ 135.000 sino al 31.12.2017);
€ 221.000, per gli appalti pubblici di forniture e di servizi aggiudicati da amministrazioni aggiudicatrici sub-centrali e concorsi di progettazione organizzati da tali amministrazioni (€ 209.000 sino al 31.12.2017).

APPALTI NEI SETTORI SPECIALI E APPALTI NEI SETTORI DELLA DIFESA E DELLA SICUREZZA

(ex art. 10 D.lgs. n. 208/2011)

€ 5.548.000, per gli appalti di lavori pubblici e per le concessioni (€ 5.225.000 sino al 31.12.2017);
€ 443.000 Euro, per gli appalti di forniture e di servizi nonché per i concorsi di progettazione (€ 418.000 fino al 31.12.2017).

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BUILDING INFORMATION MODELLING (BIM) PER LE OPERE PUBBLICHE (Art. 23 D.lgs. n. 50/2016)

A breve sarà pubblicato sulla GURI, Il decreto firmato dal Ministro delle Infrastrutture e Trasporti che reca le modalità e tempistiche per l’adozione del BIM nella progettazione e nei processi esecutivi dei lavori e gestionali delle opere pubbliche, emanato in attuazione dell’art. 23 c. 13 D.lgs. n. 50/2016.

Le stazioni appaltanti richiedono in via obbligatoria l’uso del BIM nell’ambito delle attività di progettazione e di verifica della stessa, secondo una tempistica a partire dall’anno 2019 per le opere d’importo pari o superiore a € 100 mln e, a regime, per qualsiasi tipologia di lavori dall’anno 2025.

Ci riserviamo di fornire approfondimenti appena sarà pubblicato il suddetto decreto ministeriale.

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BANDO TIPO ANAC PER SERVIZI E FORNITURE (art. 71 D.lgs. n. 50/2016)

L’ANAC ha pubblicato nel proprio sito, a breve nella GURI, il Disciplinare di gara tipo per l’affidamento di servizi e forniture nei settori ordinari, d’importo pari o superiore alla soglia comunitaria e con utilizzo del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa (OEPV) in base al miglior rapporto qualità/prezzo. Nel caso in cui la Stazione appaltante applichi il criterio del prezzo più basso, il Disciplinare può essere opportunamente adattato e utilizzato nella misura in cui sia compatibile.

Il modello è corredato da una nota illustrativa che fornisce istruzioni circa le modalità di compilazione e ne illustra le caratteristiche, con particolare riguardo alle parti vincolanti e all’indicazione delle cause di esclusione.

I contenuti del Disciplinare tipo sono vincolanti per le stazioni appaltanti redigenti, fatte salve le parti appositamente indicate come “facoltative”, per le quali è espressamente consentita dal modello stesso una flessibilità applicativa. Nei casi (espressamente definiti dall’ANAC come “limitati”) in cui le stazioni appaltanti lo ritengano necessario, sono consentite eventuali deroghe alle disposizioni obbligatorie, purché non in contrasto con le norme di legge e purché adeguatamente sostenute da espressa motivazione nella determina o delibera a contrarre.

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TASSO INTERESSE LEGALE (art. 1284 Cod. Civile)

Con Decreto Min. Economia e Fin. del 13/12/2017, è stata fissata la misura del saggio degli interessi legali ex art. 1284, c. 1 Cod. Civile, con decorrenza dal 01/01/2018 pari allo 0,3%, in ragione d’anno (fino al 31.12.2017 pari allo 0,1%).